论安全生产“道”与“术”（上） ——《上海安全生产》2025年第6期

安全生产是整个社会治理体系中的基础性、战略性工程，是贯穿经济社会发展全过程的核心命题。它不仅关乎个体生命尊严与企业存续，更是国家治理能力现代化的重要标尺。

西方在数百年的工业化进程中，形成了一套相对成熟的安全生产管理体系。我们应以开放包容的态度，积极学习其科学方法与先进经验。然而，由于文化背景、地理环境和社会习俗的差异，完全照搬西方模式并不可行，必须结合中国的文化和实际国情进行本土化创新与实践。

一、安全生产之“道”--中华智慧的当代启示

在中华文明五千年的深邃长河中，“道” 作为宇宙万物运行的终极密码，始终闪耀着超越时空的智慧光芒。老子在《道德经》中留下 “道可道，非常道” 的千古哲思，揭示了真理的玄妙本质 —— 它不仅是自然万物和谐共生的底层逻辑，更是贯穿万事万物的规律本源与人类社会发展的内在指引。

“道生万物”朴素的东方哲学观在现代社会同样适用。安全生产领域亦存在着一条由科学理论、实践规律与人性本能共同构筑的 “道”。这条 “道” 并非抽象的概念，而是具象化为安全生产实践中必须遵循的核心准则。

若背离安全生产之道，无视科学规律、忽视实践经验、轻视文化传承、违背人性本质，必然会导致管理体系崩塌、生产秩序紊乱、发展进程受阻，甚至引发灾难性后果。近年来，诸多重大安全事故的教训深刻警示我们：唯有从事故根源中汲取经验，才能真正实现安全生产，让生命尊严得到切实保障，为企业与社会的可持续发展筑牢安全根基。

安全生产之道的核心内涵，凝聚着中华民族的生存智慧与现代管理理念：坚守生命至上的根本原则，将人的安全置于首位；贯彻以人为本的核心理念，充分考虑从业者的需求与感受；坚持预防为主的工作方针，通过前瞻性举措将风险扼杀在萌芽状态；恪守尊重科学的基本准则，以科学理论指导实践；遵循客观规律的行动指引，确保生产活动与自然法则、社会规律相契合。

（一）慎终如始--安全生产“王道”

在安全生产领域深耕的管理人员，往往都有这样的共识：无论安全管理工作做得多么出色，都不敢轻易自满或接受过度表扬。这种现象看似难以用常规科学理论完全阐释，但一桩桩惨痛的事故案例却真实印证了其中蕴含的潜在风险。正所谓“科学的尽头是哲学”，早在两千多年前，《道德经》就已为我们揭示了这一现象背后的深刻哲理。

《道德经》第四十章提出“反者道之动”，这一哲学思想深刻指出，事物的发展规律往往朝着表象相反的方向演进，繁荣极盛之时往往潜藏着衰败的危机。这一观点精准地揭示了安全生产中“自夸或表扬”行为所带来的潜在隐患。当人们沉浸于安全工作取得的阶段性成果，被表面的成就蒙蔽双眼时，恰恰可能打破事物原本的平衡，促使其朝着危险的方向发展。《道德经》第30章所言 “物壮则老”，同样阐明了事物发展至顶峰后必然走向衰落的客观规律。

现实中的案例令人痛心疾首。2025年5月27日11时57分，一声巨响造成惨重人员伤亡，打破了山东友道公司自诩依托母公司特有的本质安全的连续流装备及工艺，通过独特的反应器通道结构，采用模块化智能化工厂设计，实现了本质安全生产的神话。而就在爆炸发生前三个月，山东友道刚以"中国首家"的身份拿下美国EPA的登记批准。这个被集团吹捧为"里程碑"的资质，此刻更像是一张通往地狱的通行证。

2019年江苏响水化工厂爆炸前，企业刚通过“安全生产标准化二级企业”复审，管理层将认证牌匾视为安全终点，忽视厂区内长期堆积的隐患。惨痛教训印证，任何安全荣誉都可能成为麻痹意识的"温柔陷阱"。

安全生产没有终点，而是一场永无止境的循环的“跑道”。安全形势越是向好，越需要保持“如临深渊、如履薄冰”的敬畏之心；赞誉越是纷至沓来，越要主动排查系统中的潜在风险。唯有以慎终如始的态度对待每一个作业环节，摒弃“过关”“达标”的侥幸心理，建立动态清零的隐患治理机制，才能真正守住安全生产的底线。这便是《道德经》智慧映照下的安全“王道”—— 以永恒的警惕之心，构筑牢不可破的安全防线。

（二）风险与人类共存--安全生产“天道”

人类文明的发展史，亦是与风险的共存史。从钻木取火的原始时代，到智能化生产的数字纪元，风险始终与人类如影随形。这种与生俱来的伴生关系，既是对人类智慧的考验，更是对安全敬畏的叩问。无论白天还是黑夜，无论春夏还是秋冬，风险似乎从不“休眠”，它会在你稍不留神时悄然而至，让你猝不及防。今年的五一假期，贵州某地，当人们在兴致勃勃地在水库中乘坐的游船游玩时，天气突然恶化，出现强雷电、暴雨及冰雹，瞬时狂风导致能见度近乎为零，在河面航行4艘游船发生侧翻，造成重大人员伤亡事故。

《道德经》第58章"祸福相倚"的辩证智慧提醒我们：安全管理的本质不是消灭风险，而是建立与风险共处的智慧。这要求构建全周期、全天候的风险预警体系，将"无常"纳入"有常"的管控范畴。

我们必须时刻保持警惕，以细致入微的态度，全天候、全周期进行风险管控。

风险与人类文明相伴相生，这是我们必须面对的现实。驯服风险：是人类文明的永恒命题。驾驭风险：是人类文明的未来之路。

（三）尊重民族文化--安全生产"地道"

我们说：制度可重建、法律可重修、理念可改变，习惯可矫正。但深植于民族血脉的文化基因，却如千年古树盘根错节，难以轻易撼动。这种文化的顽固性，恰恰印证了其强大的生命力与传承价值。

东西方文化存在着显著差异，这种差异恰似东方水饺与西方披萨的鲜明对比。水饺将鲜嫩的馅料悉心裹藏于柔韧的面皮之中，而披萨则将奶酪、肉类、时蔬、鲜果等丰富食材大胆铺陈于面饼之上，毫无保留地展露风味。这种饮食文化的差异，映射出更为深层的民族文化特质——东方文化内敛含蓄，推崇韬光养晦之道；西方文化则奔放张扬，充满英雄主义色彩。

中国文化以血缘为纽带的群体意识，深深渗透于社会肌理。即便没有实际血缘关系，人们也习惯以“兄弟”“姐妹”相称，将职场同事唤作“兄弟们”，将合作伙伴视为“自家人”。这种文化传统将血缘伦理巧妙延伸至班组共建，让安全价值如基因般融入集体意识。与之相对，西方文化的思想内核是个体意识，强调每个人都是独立且具有完整人格的个体，行为的选择、决定与后果皆由个人全权负责，充分彰显个体的自主性与独立性。

文化基因的差异，同样彰显再在安全文化理念上。以企业安全生产管理为例，当落实“四不放过”原则追溯事故隐患责任时，中国企业往往遵循“合情、合理、合法”的逻辑顺序，将“合情”置于首位。这意味着在处理安全事故时，先以公序良俗为基准，注入人文关怀的温度，再结合事理逻辑的合理性，最终确保处置过程严守法律法规底线。这种将情感温度、理性判断与法律准绳深度融合的方式，正是中国安全文化“以人为本”理念的生动诠释。反观西方，更侧重规则至上的安全管理思维，强调一切以既定制度与法规为准则，较少将人情因素纳入考量。

中国特色的安全文化建设，需要把握"情、理、法"的治理逻辑，将血缘伦理延伸为班组共建，使安全价值融入文化基因。

（四）遵循人的本性，化繁为简--安全生产"人道"

在安全生产领域，常常出现这样的怪象：厚厚的安全操作规程被精心编印成册，或是整齐地摆放在办公桌上，或是醒目地张贴在墙壁上，看似完备周全，却始终停留在纸面上，难以真正转化为员工的实际行动。深入剖析这些规程内容，不难发现其存在诸多问题：条款繁杂冗长，脱离企业生产实际场景，缺乏可操作性，导致员工面对规程时无所适从，最终只能将其束之高阁，难以有效执行。

《道德经》“大道至简” 的哲学思想，揭示了宇宙基本法则的简洁本质。

人性是立体的；包含了阴阳、善恶等多种特质。既有积极一面，也存在侥幸、惰性、自私等弱点。《道德经》第29章“为者败之，执者失之”，警示我们，强行违背人性行事终将失败。任正非曾说：“不符合大多数人性的政策是不可长久的”，因此，安全管理的最高境界在于化繁为简，制定简单易行、符合人性特点的制度和方法，方能有效落实，毕竟人的能力是有限的，不能对其提出不切实际的要求。华为管理实践表明：有效的安全制度必须尊重人性的双重性，将复杂的规程转化为"一看就懂、一学就会"的操作指引，用"傻瓜式"管理破解"侥幸心理"的顽疾。

作者简历

曹建初，中共党员，现任上海华工安全技术服务有限公司总经理、中国化学品安全协会理事、上海市应急局专家库成员、上海市消防救援技术专家

叶国斌，中共党员，现任上海华工安全技术服务有限公司执行总经理。上海市应急管理与安全生产协会理事、专家。上海应用技术大学城市建设和安全工程学院企业导师。